左贡县人民政府

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关于全面推进法治政府建设的情况报告

发布时间: 2025-03-07   浏览次数:   【字体:

2024年,在自治区党委、市委的坚强领导下,左贡县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,准确把握中央、自治区党委、市委关于法治社会、法治政府建设的系列部署要求,奋力谱写法治左贡建设新篇章,现将有关情况报告如下。

一、工作开展情况及成效

(一)坚持党的领导,统筹推进法治政府建设。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,始终将法治政府建设工作摆在全县经济社会发展大局的突出位置,充分发挥法治夯基固本作用。以“四个亲自”落实党政主要负责人履行法治社会、法治政府建设第一责任人职责,及时调整充实左贡县委全面依法治县委员会,先后召开2024年左贡县委全面依法治县委员会会议暨法治政府建设工作述法会议、法治政府建设工作汇报会、推进会,全面压实压紧各级法治建设责任,有力推动政府各项工作全面纳入法治轨道。严格落实“第一议题”制度,以理论学习中心组形式开展习近平法治思想集中学习4次,示范带动全县上下深入践行习近平法治思想。

(二)坚持简政放权,不断优化法治营商环境。印发《左贡县优化营商环境工作实施方案》,细化21项重点工作任务。召开全县民营经济人士恳谈会,“面对面”帮助民营企业纾困解难。紧紧围绕转变政府职能、改进机关作风,以优化投资发展环境推进“放管服”为重点,以推进“互联网+政务服务”工作为主线,实行首问负责制和证明事项告知承诺制,企业登记时间压缩至0.5个工作日,简易注销登记公示时间由45天压缩至20天。全面推行“容缺受理”机制,容许申请人承诺延后补正,企业开办、变更、注销登记全流程均实现网上可办结。持续优化行政审批,县政务服务中心累计办件40423件,公开政务信息112条,清理非行政规范性文件和涉企政策文件3份。

(三)坚持普法宣教,提升依法治理社会能力。深入开展“八五”普法工作,严格落实“谁执法谁普法”责任制,充分调动基层普法队伍力量,以“法律七进+N”为载体,集中开展“珍爱生命、敬畏法律”“弘扬宪法精神、提高法治素养”等主题宣讲活动共162场次,发放宣传物资4.14万余份,法律咨询人数达200人次,受教育人数达2.5万余人次,不断提升广大农牧民群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力和水平。有效发挥公共法律服务在法治左贡建设中的基础性、服务性、保障性作用,立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引”的功能定位,打造“一站式”法律服务平台,现已设立县级公共法律服务中心1个、乡(镇)公共法律服务中心10个,村(社)法律顾问全覆盖。共培养431名“法律明白人”,代写包括离婚诉状、民事诉状等341份法律文书,提供法律咨询160余人次,认罪认罚案提供法律援助23件,涉及金额84.6万元。代办公证业务40件,代收金额30590.62元,为群众提供公证咨询25人次,切实提升广大农牧民群众法治获得感和满意度。

(四)坚持依法行政,持续提升行政决策水平。依法规范重大行政决策程序和行政规范性文件备案审查,按照《昌都市人民政府重大行政决策合法性工作规则》要求,严格执行“三重一大”集体决策、民主集中制等制度,依法依规进行重大决策合法性审查程序,完成对《左贡县城镇供水价格调整方案》等重大决策合法性审查工作。充分发挥政府法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的有力作用。2024年,政府法律顾问常态化参加县政府常务会议及专题会议,出具合法性审查意见书140份、法律顾问意见书67份、审查修改政府各类合同50份,切实为依法行政保驾护航。稳步推动行政执法部门机构改革,县级7个行政执法队伍全部回归机关,将行政执法职责划入各相关部门机关,并将安全生产执法监察大队事业人员进行合理分流,确保执法队伍撤并整合到位。严格按照《西藏自治区提升行政执法质量三年行动(2023-2025年)工作方案》,2024年,全县行政执法单位共计执法600余次,重点对“三项制度”落实情况及执法案卷评查2场次,共评查案卷37件,发现问题7处,下发《行政执法监督建议书》1份。全面开展行政执法人员资格审查和证件清理工作,发放执法证件100个,清退执法人员27人。全年接收行政复议案件3件,依法受理1件,不予受理2件。

二、存在问题及下一步工作计划

   2024年,左贡县法治政府建设工作虽然取得阶段性成果,但离新形势新要求和人民群众的殷切期盼仍存在个别群众法治意识欠缺、法治人才队伍薄弱等问题。下一步,左贡县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,准确把握中央、自治区党委、市委关于法治社会、法治政府建设的系列部署要求,奋力推进左贡县法治政府建设迈上新台阶。一是一体推进法治政府、法治社会建设,优化完善重大行政决策机制和行政规范性文件备案审查机制,进一步深化“放管服”各项举措落实,进一步壮大执法队伍、法治人才队伍。二是深化文明执法监督,全面落实行政执法“三项制度”,持续强化执法监督协调,不断提升执法质效。三是强化“八五”法治宣教,实施不同群体精准普法措施,切实营造人人自觉尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围,并坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续健全完善矛盾纠纷多元化解机制,全力推进法治左贡建设。

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